國家電網有限公司近年來的電網建設規模持續處于高位。在當前電網建設各類資源總體有限、管理要求日趨嚴格的形勢下,截至2024年年底,公司電網建設計劃執行準確率達95%。
2022年以來,公司因時因勢聚焦電網建設,以精準管控保進度,制定輸變電工程停電工期導則和合理工期導則,深度融合“兩個前期”,創新管控機制,分類提級管理重點工程,強化參建隊伍管控,試行“設計-施工”總承包建設模式等一系列舉措,進一步推進電網高質量建設。
“三年來的實踐充分證明,我們以輸變電工程全過程各要素的高水平統籌,牢固樹立了精準管控保進度的鮮明導向,有力提升了電網建設質效,實現了電網建設穩中快進目標。”國網基建部副主任周新風介紹。
隨著新型電力系統的加快構建、地區經濟社會高質量發展及新能源產業的高速發展,公司各單位堅持“向前期要工期”,提升前期管理質效的理念更加深入。
2024年11月29日,福建500千伏汀州輸變電工程按計劃開工建設。該工程是《福建省自然資源廳 福建省生態環境廳 福建省林業局關于進一步加強生態保護紅線監管的通知(試行)》印發后首個取得批復的500千伏電網項目,其中,汀州變電站僅用15天就通過了自然資源部的用地預審,線路工程僅用65天就取得了生態紅線的論證意見。
國網福建省電力有限公司構建“兩個前期”一體化、實體化運作模式和“一口對外”協調機制,統籌整合內外部資源,精準實施“一專班對接一廳局,一手續定制一方案”,并通過省、市、縣三級供電企業與屬地政府相關部門協同聯動機制,為工程量身打造最適宜的前期工作策略。近三年,福建省市兩級政府部門出臺電網建設支持政策17項,涉及土地、林業、環保水保等方面,電網重點工程前期工作周期縮短20%以上,應對大規模、高強度建設任務的能力水平大幅提升。“國網福建電力始終堅持‘向前期要工期’,通過充分整合利用現有前期資源,強化屬地協調管理,加強與政府相關部門對接,針對前期工作的堵點和難題靶向施策,推動電網建設提速增效。”該公司建設部主任柯清輝介紹。
2024年11月25日,河北承德500千伏牌樓輸變電工程按期投運。國網冀北電力有限公司建設部副主任孫海軍介紹,該工程踐行“內部前期融合、外部政企聯動”推進策略,林草、土地等合規手續辦理效率顯著提升,為工程按期投產提供了保障。該公司瞄準最大限度縮減內部前期工作時長、最大限度提高外部手續辦理效率這兩個關鍵目標,建立了電網建設協同推進、“兩個前期”一體化運作、500千伏及以上工程前期手續辦理對外統一協調等工作機制,并在地市級供電公司成立前期工作實體機構,做到“一套班組、一跑到底”“一個計劃、一管到底”,實現林草、土地等關鍵合規手續辦理平均提前4個月啟動,將35千伏及以上電網建設工程整體手續辦理效率提升了30%~50%。
在做好政企協同、搶抓前期的同時,公司堅持高標站位,以基建“六精四化”三年行動成果為基石,精準設置工期標尺,合理配置建設資源,使電網建設穩中快進的步伐更加穩健。
基建“六精四化”三年行動開展以來,國網湖北省電力有限公司通過創新電網工程建設計劃管控機制,把施工資源配置、單項工程建設時序、二級施工安全風險、五級電網風險等關鍵要素納入管控范疇,推動電網設備停運計劃一次審議、剛性執行,形成多專業協同共推的建設新生態。“2024年,我們依托三級計劃管理體系,精準執行了35千伏及以上線路停運計劃560余條,計劃執行準確率達到97%,形成了上下聯動、橫向協同的計劃精準管控局面。”該公司建設部副主任宋伶俐介紹。
國網浙江省電力有限公司開展“一工程一特色”的基建“六精四化”專項策劃,強化建設過程管控,統籌建設資源、物資供應、電網設備停運計劃等要素保障,在2024年確保了500千伏舟山電廠擴建送出工程、寧海抽水蓄能電站500千伏送出工程等36項迎峰度夏(冬)重點工程按期投運。該公司建設部副主任錢鋼介紹:“結合浙江省能源綠色低碳發展和保供穩價工程,我們開展‘綠保穩’電網建設攻堅行動,發布電網建設攻堅月報,聚力推動核電、抽水蓄能電站、風光儲等能源項目送出工程加快建設,實現了新增電源全量接入,為全力保障民生用電提供了更加可靠的綠色能源。”
面對當前電網大規模集中建設新形勢,公司持續夯實進度保障,加強電網建設各類計劃統籌,持續深化“三個項目部”標準化管理,創新建設和管理模式,優化協調機制,安全高效完成電網建設任務,為公司和電網高質量發展打下堅實基礎。(劉沁 陳霄 胡佳 吳愛國)
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