巴西礦業和能源部長亞歷山大·西爾韋拉18日宣布,巴西加入由石油輸出國組織(歐佩克)成員國和非歐佩克產油國組成的“歐佩克+”。行業分析人士認為,巴西這個決定有助于提升石油定價影響力,是個雙贏的決定。
西爾韋拉還表示,巴西將同時加入歐佩克《合作憲章》,這意味著巴西將參與討論市場戰略的論壇。但巴西不參與歐佩克通過減產來影響國際市場石油價格的行動。
“歐佩克+”由12個主要歐佩克成員國以及10個主要非歐佩克產油國組成。“歐佩克+”中的“+”代表歐佩克成員盟友。“歐佩克+”主要聯合制定石油貿易政策并調解成員及其盟友關系,與歐佩克成員國采取聯合行動。2023年11月,巴西總統府新聞辦公室稱巴西政府已收到“歐佩克+”發出的加入邀請。同年12月,巴西總統盧拉表示,巴西將以觀察員身份加入“歐佩克+”。
根據美國能源信息署(EIA)的數據,作為全球第七大石油生產國,巴西的日產量約為430萬桶,占全球產量的4%。2024年,原油超過大豆,成為巴西最大的出口產品,占巴西出口額的13.3%。
分析人士認為,作為全球重要產油國之一,巴西加入“歐佩克+”將使其從“市場跟隨者”轉變為“規則制定者”,直接參與全球原油供應政策的制定,提升國際影響力。一方面,巴西可通過“歐佩克+”平臺與沙特、俄羅斯等產油巨頭協調政策,避免因調整產量導致的市場波動風險。另一方面,“歐佩克+”成員國在油氣勘探、開采技術(如深海鉆井)方面經驗豐富。巴西可借此吸引更多外資和技術支持,加速鹽下層油田開發,降低開采成本。巴西國家石油公司還可以與沙特阿美、俄羅斯石油公司等行業巨頭開展合作,拓展產業鏈。
對于“歐佩克+”來說,巴西是南美洲首個加入“歐佩克+”的主要產油國,此舉有助于該組織突破“中東-俄羅斯”主導的地緣格局,增強在拉美地區的影響力。伴隨著巴西的加入,其他拉美產油國(如圭亞那、阿根廷)也有望逐步向“歐佩克+”靠攏,從而削弱美國在美洲的能源影響力。
此外,巴西的加入使“歐佩克+”的原油產量占比從約40%提升至接近45%,將進一步增強其對全球油價的控制力。尤其在非歐佩克產油國中,巴西的增量潛力(未來10年預計增產150萬桶/日)將強化該組織的供應調節能力。“歐佩克+”可更靈活應對美國頁巖油增產、地緣政治沖突(如烏克蘭危機)等外部沖擊。
然而,巴西加入“歐佩克+”招致了環保主義者的激烈批評。亞馬孫環保研究所執行主任安德烈·吉馬良斯認為:“今年巴西將主辦第30屆聯合國氣候變化大會 (COP30),但是巴西卻走向了相反的方向,加大對石油領域的投資將阻礙綠色發展,影響全球人類的生存大計。”
不過,西爾韋拉認為加入“歐佩克+”和支持環境保護并不沖突,“這只是一個討論產油國戰略的論壇。我們不應該為身為產油國而感到羞恥。這是巴西及其能源行業的歷史性時刻,將開啟能源領域對話與合作新篇章。”(來源:經濟參考報陳威華)
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