近日，湖北省生態環境廳發布《湖北省生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準（征求意見稿）》。本文件適用于湖北省現有生活垃圾焚燒廠的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴建生活垃圾焚燒廠的環境影響評價、環境保護設施設計、環境保護設施驗收、排污許可及投產后的大氣污染物排放管理。
生活垃圾焚燒爐煙氣中污染物排放濃度限值如下：
全文如下：
前 言
為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《湖北省大氣污染防治條例》等法律、法規，加強對生活垃圾焚燒大氣污染物的排放控制，持續改善環境質量，結合湖北省實際情況制定本標準。
本標準規定了生活垃圾焚燒大氣污染物的排放控制要求、監測和監督管理等要求。
按照有關法律規定，本標準具有強制執行的效力。
本標準按照GB/T 1.1-2020給出的規則起草。
本標準實施后，國務院生態環境主管部門制定的環境監測新標準適用性滿足要求的，可用于本標準相應污染物的測定；環境監測新標準及其發布文件明確規定在污染物排放監測中停止執行本標準表2所列大氣污染物監測方法的，原方法不再作為本標準的規范性引用文件實施。
本標準由湖北省生態環境廳提出并歸口。
本標準起草單位：湖北省生態環境科學研究院（省生態環境工程評估中心）、華中科技大學、湖北省標準化與質量研究院、湖北工業大學。
本標準主要起草人：丁峰、馮韻愷、趙永椿、黃榮、張濤、向晨輝、劉巍、王盼。
本標準由湖北省人民政府20XX年XX月XX日批準。
本標準自20XX年XX月XX日實施。
本標準由湖北省生態環境廳負責解釋。
生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準
1適用范圍
本文件規定了湖北省生活垃圾焚燒廠的大氣污染物排放控制要求、監測要求以及標準的實施與監督等內容。
本文件適用于湖北省現有生活垃圾焚燒廠的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴建生活垃圾焚燒廠的環境影響評價、環境保護設施設計、環境保護設施驗收、排污許可及投產后的大氣污染物排放管理。
本標準不適用于處理量50噸/日及以下的村鎮生活垃圾小型熱解焚燒裝置，相關設施執行GB 18485和有關技術規范的相關規定。
摻加生活垃圾質量超過入爐（窯）物料總質量30%的協同處置工業爐窯的污染控制參照本標準執行。
生活垃圾焚燒廠的選址要求、工藝要求、入爐廢物要求、運行要求等未做規定的內容按照GB 18485和有關技術規范的相關規定執行。
2規范性引用文件
本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 14554 惡臭污染物排放標準
GB18485 生活垃圾焚燒污染控制標準
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
HJ 212 污染物在線監控（監測）系統數據傳輸標準
HJ 819 排污單位自行監測技術指南總則
HJ 1039 排污許可證申請與核發技術規范生活垃圾焚燒
HJ 916環境二噁英類監測技術規范
HJ 75固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物）排放連續監測技術規范
HJ/T 397固定源廢氣監測技術規范
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法
HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 碘量法
HJ/T 57 固定污染源排氣 二氧化硫的測定 定電位電解法
HJ 629 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 非分散紅外吸收法
HJ 693 固定污染源廢氣氮氧化物的測定 定電位電解法
HJ/T 27 固定污染源排氣中氯化氫的測定 硫氰酸汞分光光度法
HJ 548 固定污染源排氣 氯化氫的測定 硝酸銀容量法
HJ 549 環境空氣和廢氣 氯化氫的測定 離子色譜法
HJ/T 44 固定污染源排氣中一氧化碳的測定 非色散紅外吸收法
HJ 543 固定污染源廢氣 汞的測定 冷原子吸收分光光度法
HJ 657空氣和廢氣 顆粒物中鉛等金屬元素的測定 電感耦合等離子體質譜法
HJ 77.2 環境空氣和廢氣 二噁英類的測定 同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質譜法
HJ 533 環境空氣和廢氣 氨的測定 納氏試劑分光光度法
《環境監測管理辦法》（總局令第39號）
《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》（部令第10號）
3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1 生活垃圾municipalsolidwaste
在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
3.2 焚燒爐incinerator
指利用高溫氧化作用處理生活垃圾的裝置。
3.3 二噁英類dioxins
指多氯代二苯并-對-二噁英（PCDDs）和氯代二苯并呋喃（PCDFs）的總稱
3.4 現有生活垃圾焚燒爐 existingmunicipalsolidwasterincinerator
指本標準實施之日前，已建成投產或環境影響評價文件已通過審批、審核和備案的生活垃圾焚燒爐。
3.5 新建生活垃圾焚燒爐 newmunicipalsolidwasterincinerator
指本標準實施之日前，環境影響評價文件通過審批、審核或者備案的新建、改建、擴建生活垃圾焚燒爐。
3.6標準狀態 standardconditions
指溫度在273.15K，壓力在101.325 Pa時的狀態，簡稱“標態”。本標準規定的大氣污染物排放濃度均指標準狀態下干煙氣中的數值。
3.7 測定均值averagevalue
指在一定時間內采集的一定數量樣品中污染物濃度測試值的算術平均值。對于二噁英類的監測，應在6-12個小時內完成不少于3個樣品的采集；對于重金屬類污染物的監測，應在0.5-8個小時內完成不少于3個樣品的采集。
3.81小時均值1-houraveragevalue
指任何1小時污染物濃度的算術平均值；或在1小時內，以等時間間隔采集4個樣品測試值的算術平均值。
3.924小時均值24-houraveragevalue
指連續24小時內的1小時均值的算術平均值。
3.10日均值dailyaveragevalue
利用煙氣排放連續監測系統（CEMS）測量的1小時均值，按照HJ 212規定方法換算得到的污染物日均質量濃度。
3.11氧含量oxygencontent
燃料燃燒時，煙氣中含有多余的自由氧，通常以干基容積百分數來表示。
4大氣污染物排放控制要求
4.1自本標準實施之日起，新建生活垃圾焚燒爐煙氣中污染物濃度執行表1規定的限值。
4.2 自2028年1月1日起，現有生活垃圾焚燒爐煙氣中污染物濃度執行表1規定的限值。
4.3 焚燒爐在啟爐、停爐、故障或事故時間內，所獲得的監測數據不作為評價是否達到本標準排放限值的依據，但此期間內煙氣中顆粒物的1小時均值濃度不得大于150 mg/m3。
4.4 生活垃圾焚燒廠惡臭污染控制應符合GB 14554、GB 18485的要求。
4.5 生活垃圾焚燒廠廠界無組織顆粒物排放監測點濃度限值執行GB 16297的規定限值，臭氣濃度、硫化氫、氨排放監測點濃度限值執行GB 14554的規定限值。
5 大氣污染物監測要求
5.1生活垃圾焚燒廠應按照有關法律和《環境監測管理辦法》（總局令第39號）等規定，建立企業監測制度，制定監測方案，并向當地生態環境主管部門和行業行政主管部門備案。對污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響開展自行監測，保存原始監測記錄，并公布監測結果。自行監測方案的制定、監測質量保證和質量控制等應符合HJ 819和HJ 1039等相關標準的要求。
5.2 生活垃圾焚燒廠應按照環境監測管理規定和技術規范的要求，設計、建設、維護永久采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。
5.3 對生活垃圾焚燒廠排放廢氣的采樣，應根據監測污染物的種類，在規定的污染物排放監控位置進行。煙氣中二噁英類監測的采樣按HJ 77.2、HJ 916的有關規定執行；其他污染物監測的采樣按GB/T 16157、HJ/T 397和HJ 75等相關規定執行。
5.4 生活垃圾焚燒廠對煙氣中氨、重金屬類污染物的監測應當每月至少開展1次；對焚燒爐渣熱灼減率的監測應每周至少開展1次；對煙氣中二噁英類的監測應當每年至少開展2次；廠界無組織廢氣中顆粒物監測每季度至少開展1次。對其他大氣污染物排放情況監測的頻次、采樣時間等要求，按有關環境監測管理規定和技術規范的要求執行。
5.5 生活垃圾焚燒廠應設置焚燒爐運行性能指標在線監測裝置，監測結果應采用電子顯示板進行公示并與當地生態環境主管部門和行業行政主管部門監控中心聯網。焚燒爐運行性能指標在線監測指標應至少包括煙氣中一氧化碳濃度、爐膛內焚燒溫度和氧含量。
5.6生活垃圾焚燒廠自動監控設備的安裝、運行管理、定期校對應按《污染源自動監控管理辦法》和HJ 75等規定執行。在線監測結果應采用電子顯示板進行動態公示并與當地生態環境主管部門和行業行政主管部門監控中心聯網。煙氣在線監測指標至少包括顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、氯化氫等。
5.7生活垃圾焚燒爐大氣污染物濃度監測時的污染物濃度測定方法采用表2所列的方法標準。本標準實施后國家發布的污染物監測方法標準，如適用性滿足要求，同樣適用于本標準相應污染物的測定。
5.8大氣污染物基準氧含量濃度折算方法
本標準規定的各項污染物濃度的排放限值，均指在標準狀態下以11%（V/V%）O2（干煙氣）作為換算基準換算后的基準氧含量排放濃度，按下式進行換算：
式中：
6 達標判定
6.1各級生態環境部門按照相關手工監測技術規范獲取的任意1小時均值濃度、24小時均值濃度、測定均值濃度超過本標準排放濃度限值的，判定為排放超標。
6.2按照《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》（部令第10號），一個自然日內，生活垃圾焚燒廠任一焚燒爐排放煙氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等污染物的自動監測日均值數據，有一項或者一項以上超過本標準規定的相應污染物24小時均值限值的，判定為排放超標。
6.3國家對達標判定另有規定的，從其規定。
7 標準實施與監督
7.1 本標準由縣級以上生態環境主管部門和行業行政主管部門負責監督實施。
7.2 生活垃圾焚燒廠均應遵守本標準的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。
7.3 各級生態環境部門在對生活垃圾焚燒廠進行監督檢查時，可以現場即時采樣，監測結果可以作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關環境保護管理措施的依據。
7.4本標準實施后，新制定或新修訂的國家或地方排放標準中，排放限值嚴于本標準的，按照相應排放標準限值執行。
評論